希腊政府计划于2026年1月正式提交一项关于“黄金签证”项目的全面改革法案。该法案拟对多项关键内容进行调整，包括明确居留许可的追溯性生效条款、简化续签流程及家庭团聚申请程序，并集中处理当前积压的大量待审申请。

近日，希腊移民与庇护部部长Thanos Plevris在雅典面向领事团发表讲话时，正式对外宣布了这一改革计划。他指出，此次改革是希腊政府对移民政策进行系统性调整的重要组成部分。事实上，四个月前希腊已通过新立法，将非法入境行为明确列为刑事犯罪，此举标志着希腊移民政策改革的正式启动。

居留许可追溯性生效问题

本次新法案计划对希腊黄金签证居留卡有效期的计算规则进行优化调整，具体举措为将有效期的起算日期由申请提交当日变更为居留卡正式签发之日。此项调整旨在精准化解当前希腊黄金签证申请流程中，处于审批等待阶段的申请人所面临的现实困境。

依据现行政策规定，相关部门完成审批流程并签发居留许可所需时长存在较大不确定性，短则数月，长则可能超过一年。然而，按照现行有效期计算方式，居留卡的有效期却需追溯至申请人最初提交申请的日期。

由此导致的结果是，当申请人最终取得实体居留卡时，其实际有效期往往短于政策原本设定的五年期限；对于审批周期过长的申请人而言，有效期缩短的幅度更为显著。

截至2025年7月，希腊黄金签证申请的积压案件数量已突破4.9万宗。值得关注的是，自2025年以来，审批效率已实现显著提升。

本次政策修订的主要推动者、多米尼克国驻希腊领事、领事团候任主席Christos Vardikos大律师明确指出，拟议的改革方案将确保新签发的居留卡五年有效期自签发之日起严格、完整计算。

入籍年限不受影响

Christos Vardikos着重指出：本次政策调整的核心要点在于，其仅涉及实体居留卡上所标注的有效期限，对于永久居留权及公民身份的年限计算规则不产生任何影响。

他进一步阐释，申请人满足五年合法居留条件可申请永久居留、满足七年合法居留条件可申请入籍的相关政策依旧维持原状，未作变更。这两项年限的计算基准，是以申请人在希腊开启合法居留之日为起始点，而非实体居留卡的签发日期。

基于此，本次改革不会对黄金签证持有人的入籍周期造成延长效应。原因在于，无论实体居留卡何时签发，申请人的合法居留时长均自黄金签证申请获批之日起开始计算。

此外，Christos Vardikos还透露，本次法案在续签及家庭团聚申请办理流程方面进行了优化，减少了相关办理环节，简化了行政流程，进而大幅缩短了整体办理时长。

鉴于执政党在议会中占据多数席位这一政治态势，Christos Vardikos认为该法案“具有较高的通过概率”。