恒鼎海外美国移民专家获悉：美国当地时间4月1日，最高法院开始审理一起可能改变数百万人命运的案件——特朗普总统签署的“出生公民权”行政令是否违宪。这也是特朗普移民政策首次提交最高法院作最终裁决。

特朗普亲自到庭旁听，成为美国历史上首位出席最高法院庭审的在任总统。但从庭审情况看，无论是保守派还是自由派大法官，都对该行政令的合法性提出质疑。特朗普中途离场，随后在社交媒体上怒批美国出生公民权政策“愚蠢”，并指责最高法院“表现不佳”，称自己任命的法官“令人尴尬”。

01 什么是出生公民权？

1868年，美国内战结束后通过的宪法第十四修正案明确规定：“凡在美出生或归化、并受其管辖者，皆为美国公民。”这一条款推翻了“黑人非公民”的恶例，并在1898年“黄金德案”（华裔移民子女判例）中进一步固化为全球最宽松的出生地公民权原则。特朗普早在第一个任期内就多次表态，要通过行政令终止“出生公民权”，打击“旅游生子”现象，但直到2021年初卸任时都未真正启动。2019年8月，他曾通过行政令规定，政府外派雇员或军人在海外所生的子女不再自动获得美国国籍，但效果十分有限

第二任期第一天再出手特朗普在第二任期上任首日便签署行政令，试图剥夺在美国出生、且出生日期在2025年2月19日之后的某些移民子女的出生公民权。具体而言，该政令规定：如果一名儿童出生于美国，而其父亲不是美国公民或合法永久居民，且其母亲（1）在美国没有合法身份，或（2）在美国的身份为“合法但临时”，政府将不再承认该儿童的美国公民身份。目前，全美已有22个州正在上诉挑战该行政令，而在另外28个没有发起挑战的州，该行政令实际上已在执行。

02 将带来哪些影响？

这场诉讼直指美国宪法第十四修正案的核心。一旦改写，将彻底撕裂延续158年的美国国籍规则。对中国家庭的影响尤为直接对于关注“赴美生子”的中国家庭而言，这一案件结果至关重要：若行政令最终生效，单纯赴美生子将无法自动获得美国公民身份，除非父母一方为美国公民或合法永久居民。这条路径是否被彻底堵死，将取决于此案的最终判决。此外，大量持H-1B、L-1、F-1等临时签证在美生活的华人家庭也将受到冲击。如果出生公民权被限制，他们在美国出生的孩子可能不再自动成为美国公民。

数据背后的真实影响根据美国皮尤研究中心数据，每年约有15万新生儿将受到该政策直接影响。而目前与无证移民父母同住的美国出生公民，估计达460万人。目前，美国国务院已禁止签发“以在美国生育、使子女获得美国国籍为主要目的”的旅游签证，但庞大而复杂的地下“生育旅游”产业链仍在运作。最终判决何时到来？预计美国最高法院将在2026年6月底或7月初作出最终判决。目前法院保守派与自由派比例为6比3，其中有三名大法官是特朗普在第一任期内任命的。

03 尽快搞定美国合法身份
过去，不少家庭将“赴美生子”视为低成本获取美国身份的“后路”。但如今，依赖出生地原则获取身份的“搭便车”正面临极大的不确定性。一旦法院支持收紧政策，美国身份的逻辑将被彻底改写：想让孩子拥有美国身份，父母必须先拥有合法身份（公民或绿卡）。否则，哪怕孩子在美国出生，也可能面临16岁离境、无法享受本地生学费等尴尬局面。

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